真保裕一《连锁》

第04节

作者:真保裕一  来源:真保裕一全集 

  (摘自一九八九年十二月二十二日《中央期刊》的报导)

  “切尔诺贝利的食品污染尚未结束!”
  财团法人.进口食品检验中心副所长.篠田诚一的警告

  一九八六年四月二十六日,苏联乌克兰共和国的切尔诺贝利核能发电厂所爆发的巨大灾祸,将大量的辐射尘散播到了全世界。其中有部分超乎大家的预测,竟然飘来了日本,对国人造成了极大的冲击。而且,如今这污染仍以超乎大家想像的模式——亦即以污染进口食品的形式,秘密地持续进入日本。
  这情况初次被揭露,是在一九八七年一月。当时自土耳其进口的榛果,被检疫所验出所含的放射能超过三百七十贝克勒尔的暂定标准。到了二月,同样是自土耳其进口的月桂树叶与鼠尾草叶,以及自芬兰进口的牛胃均未通过检验,一星期后,则是自瑞典进口的冷冻驯鹿肉 ——进口食品接二连三地被验出遭放射能污染。由于食物与每个人的生活息息相关,这些新闻造成了莫大的恐慌,演变成一个严重的社会问题。
  三年后——
  曾经广为媒体所报导的进口食品放射能污染问题,如今已为大家遗忘。表面上,事件似乎已渐趋平静。但——事实上,问题不仅没有获得任何解决,更骇人的情况,仍在你我不知道的地方持续进行着。
  继切尔诺贝利发生核爆之后,厚生省于一九八六年十一月一日开始,针对来自遭污染的欧洲地区的进口食品实施绝(cesium)134、137的放射能检测。并制定了每公斤食品三百七十贝克勒尔的暂定标准,进口食品的放射能含量均须低于这个标准值,凡超过者便应勒令退货,不得进口。
  但各界均指出,这个检验制度其实有许多问题。
  首先检疫所的检测仪器十分粗糙,指针标示的数值均是由检疫官员的肉 眼读取,全国所有检疫所内的人数总和不到一百人,随着进口食品与日俱增,每一位官员的工作量也日益繁重,有越来越多官员被迫超时工作。
  也有人认为,三百七十贝克勒尔这暂定标准值,本身就已经过高。在制定此标准值的一九八六年,一般人暴露在放射能中的安全范围,被定为每年五毫西弗,若将其中约三分之一定为所摄取食品的容许值,导出的便是三百七十贝克勒尔这个数值。但后来根据ICRP(国际放射防护委员会)的劝告,又将年间容许值降低为原先的五分之一,亦即一毫西弗,但进口食品的标准值却依然维持三百七十贝克勒尔。难道EC和美国没有变更标准值,日本也应该配合?
  同为与东欧诸国的贸易相关,但在一九八七年衍生为严重问题的东芝机械对苏联非法出口事件,也就是所谓的COCOM(注:多国出口联合管制协调委员会Coordinating Committee for Multilateral Export Controls)事件被揭露时,政府曾应美国要求,在短期内增加了税关人员,但如今却未为保护国人健康而祭出任何对策。两者之间的落差,怎不教人愤慨?
  不只是如此。仅将欧洲列为检验对象区域,也隐藏着严重的问题。事实上,厚生省所发表的“勒令退货处分之进口食品”清单中,为何也包含了产自不在放射能检验对象内的国家的进口食品?
  原因当然不是厚生省扩大了检验对象国的范围。第十一次发表(一九八七年十月二十七日)的巴西牛肉 萃取物,是以产自法国与爱尔兰的牛肉 在巴西加工的产品。由于同一业者的产品也外销到美国,在美国被检验出问题后,消息传到了日本,因此才得以被发觉、检验。第十八次发表(一九八八年七月四日)的香港牛肉 萃取物也是如此。亦即,唯有国外传出了消息,国内单位才会发现污染,在千钧一发之际阻止这些产品流入市面。反之,倘若没接获任何消息,这类产品就会依照平常的程序进口到国内,出现在国人的餐桌上。这岂不是个骇人的危机?
  以前也曾有人提出警告,食品进口到国内时,并不需要标明原料产地,仅需标示成品的出口地即可。也就是说爱尔兰或法国产的牛肉 ,只要曾被运到巴西加工,这食品的产地就将被标示成“巴西”。
  理所当然,放射能检验的对象多为欧洲国家;巴西或香港等非欧洲产的进口食品并不是检验对象。亦即只要是经由第三国进口,哪怕因无人敢购买而变得价格低廉的欧洲污染食品,也可能不经任何检验,便被进口到日本境内。
  凡是欧洲产的进口食品,国人对其或许都有所警觉,藉由消费者自己来回避危险。但最可怕的是,戴上非欧洲产的面具的欧洲食品,完全没经过任何检验,便被端上了国人的餐桌。由此可见,大家以为安全的食品,其实也可能暗藏危机。这是一个盲点。
  这并不单纯是个威胁或恶意推测。进口食品像这样未经检验便流入市面,简直等同于毫无法理管制。
  因此,本人在《中央期刊》的记者竹胁史隆的协助下,开始逐一针对经由第三国进口的欧洲产进口食品进行放射能检验。这是一个繁琐至极的工作,过程可谓艰巨异常。
  一如前述,在进口食品的产地标示上,是无法分辨真正的原产国的。因此,在下先将标示为非欧洲产、但曾经过加工程序的进口食品列出一份清单,并从原料明显并非产自欧洲(例如冷冻肉 饭等的米类食品、或以热带地区的果实为原料的加工食品),以及向食品公司或进口商查询后,确认原料并非产自欧洲的品项逐一删除。由于某些公司不愿解除戒心,教我们在取得明确的回答上可说是煞费苦心。
  另一个不容忽视的,则是可能曾经由第三国进口的原料。由于这类品项均在日本加工后才流入市场,因此在检测食品本身带有的放射能浓度时,由于已与其他食材或添加物混合,因此检测出的污染值很可能比原料为低(关于这方面的工作,还得感谢与我共同进行研究的竹胁记者的鼎力襄助)。
  检测结果果然证实了我们的忧虑。在所有的检测对象中,下列两种非欧洲产的进口食品,果然被检测出超过基准值的放射能。

  印度产花草茶——五百一十六贝克勒尔
  新加坡产牛肉 ——三百九十一贝克勒尔

  知名高级茶制造商“花菱”所进口的花草茶,虽然标示为印度产,但不难想像实际上可能掺杂了欧洲的香料。在退货品项的名单中,就有不少为香料,可见其危险度有多高。而在知名牛肉 饭餐馆“松田屋”的原料牛肉 中,也验出了超过基准值的放射能。在这个检测结果中,隐藏着一个不容忽视的问题。
  众所周知,为了保护国内生产者,牛肉 的进口数量是有设限的。但牛肉 其实也分成许多种,某些经过加工的牛肉 类食品,其实并不受这个限制,例如干燥肉 、盐渍肉 、腌肉 、牛肉 仅占百分之三十以下的加工食品、绞肉 和内脏肉 均属于此类。
  “松田屋”所使用的,是事先经过切片与冷冻干燥后才进口的牛肉 。这种干燥处理,虽然会使肉 的口味略受影响,但只要加入水,便能复原成原本的牛肉 。藉由自行进口不受限制的干燥肉 ,松田屋方能向消费者提供价格低廉的餐点。问题出在这些肉 类的加工国。
  “松田屋”将牛肉 的干燥处理工厂设在新加坡。新加坡对进口食品所采取的方针,是将放射能基准订为0——亦即不允许食品含有一丝放射能。乍看之下,大家或许认为受放射能污染的食品均无法进入新加坡,但还是有法子能逃避这道限制。
  由于可容许的基准值为0,因此污染食品是无法进入新加坡的。但若不是在国内被消费者,进口时则不受此限制。
  为什么会有这么奇怪的现象呢?原因是为了促进加工贸易,新加坡设有免税区。凡是在经过加工后将被再出口的原料,便不需要被打税。因此只要是将在该地被加工处理、之后再出口的原料,即使是受放射能污染的食品也可以进口。虽然不能流入该国市面,但却允许被出口到其他国家,这还真是条不负责任的法律。
  在新加坡经过加工的食品,进口到日本时便被标示为“新加坡产”,因此无须经过放射能检验。亦即,只要利用这种方法,便能以低廉的价格搜购世界各国均禁止进口的污染牛肉 ,无须经过检验,就能将之进口到售价最高的日本。对获利嗅觉极为敏感的日本企业,岂可能不垂涎这种暴利?“松田屋”不仅以干燥肉 的形式规避牛肉 的进口限制,同时还利用经由第三国——而且还是新加坡的关税保护区这条管道,以多重的隐蔽手法规避了放射能检测。
  或许依目前的法律,这些进口模式没有任何地方触法。但这种以获利为优先考量、却置消费者的健康于不顾的商业行为,绝对是天理所难容。而且“花菱”与“松田屋”的此等行径,极可能仅为冰山一角。
  值此即将全面开放牛肉 和柳橙进口的时节,这种漏洞百出的检验制度,已经到了绝对需要改进的时候了。若不如此,我国的国民均可能因此受害。
  不仅是放射能,大家的周遭还充斥着农药、食品添加物和部分抗生素等有害化合物质。随着科学日益进步,这类物质的数目也将迅速暴增。这些物质将侵蚀各种环境、在动植物体内反覆进行生态浓缩、最后将于盘据食物链顶端的人类体内累积。如此一来,在我们体内被浓缩的污染物质,将使我们往后世世代代的子孙蒙受遗祸。因此,食品污染的问题,绝对不仅是我们这一代的问题。容我在此高声警告。切尔诺贝利的灾祸尚未结束。

  (协力撰稿本志记者竹胁史隆)